JDMCF2023B-006建德市梅城镇垃圾中转站垃圾转运及运维管理采购项目

建德市梅城镇垃圾中转站垃圾转运及运维

管理采购项目

招标编号：JDMCF2023B-006 

招

标

文

件

采购单位：建德市梅城镇资产经营有限公司

招标代理机构：杭州欣兴建设工程招标代理有限公司

2023年 4月 11日

目   录

第一章  招标公告…………………………………3

第二章  投标须知…………………………………6

第三章  开标和评标须知…………………………17

第四章  评分标准…………………………………20

第五章  招标内容与技术要求……………………22

第六章  商务条款…………………………………31

第七章  财务结算程序……………………………33

第八章  合同范本及格式…………………………34

第九章  附    件…………………………………40

第一章招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规规定，经相关部门批准，受建德市梅城镇资产经营有限公司的委托，杭州欣兴建设工程招标代理有限公司就建德市梅城镇垃圾中转站垃圾转运及运维管理采购项目进行公开招标，欢迎国内符合要求的供应商前来投标。

一、项目编号：JDMCF2023B-006 

二、采购内容及数量：

建德市梅城镇垃圾中转站垃圾转运及运维管理采购项目，具体内容详见《招标内容与技术要求》。本项目的最高限价（预算总价）为：132万元，服务期：本次采购服务期为一年，自合同签订之日起计算。服务到期考核合格后可续签≤2年，合同一年一签。

三、投标单位的资格要求

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求，近三年内在全国范围内无政府采购不良记录；

（2）本项目不允许分包、转包。

（3）本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的发布：

1、发布时间：2023年 4月11日至2023年5月5 日09时00分止。

2、发布地点：浙江政府采购网( https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)；杭州市公共资源交易中心建德分中心网站（http://www.jiande.gov.cn/col/col1229346101/index.html）。

3、标书费用：招标文件工本费100元/份，投标单位在投标截止时间前递交，否则不允许参加投标。

五、报名时间及地点

本项目为资格后审，无需报名。

六、投标截止时间和地点：投标单位应于2023年5 月 5日09时00分前将投标文件密封送交到建德市公共资源交易中心梅城分中心（梅城镇车站路电信大楼四楼），逾期送达或未密封将予以拒收。

七、开标时间及地点：本次开标将于2023年 5 月 5日09时00分在建德市公共资源交易中心梅城分中心（梅城镇车站路电信大楼四楼），投标人代表派授权代表出席开标会议（如是授权代理人参加须携带身份证、授权委托书原件、在投标单位近一个月社保缴费证明原件等有效证明出席，如是法定代表人参加须携带身份证、营业执照复印件出席）。

八、招标文件下载网址：

杭州市公共资源交易中心建德分中心网（http://www.jiande.gov.cn/col/col1229346101/index.html）。

浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)

九、根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对采购响应方的信用记录进行查询并甄别，响应方存在不良信用记录的，其投标文件将被拒绝。（不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的）

1.信用信息查询的截止时点：投标截止时间；

2.查询渠道：

中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；

浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）；

信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）和企业所在的省级信用查询平台。

3.信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和现场监督员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存。

十、业务咨询：

采购单位：建德市梅城镇资产经营有限公司

联系人：蔡工          联系电话：13867405352 

质疑联系人：葛工      联系电话：13456900026  

招标代理单位：杭州欣兴建设工程招标代理有限公司

联系人：戴工        联系电话：13456827235

质疑联系人：洪工    联系电话：13858074323

监管部门：建德市梅城镇人民政府

地址：建德市梅城镇总府后街39号

投诉联系人：张工     监督投诉电话：13758265032

2023年4月11日

第二章   投标须知

前附表

一、适用范围

本招标文件仅适用于本项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。

二、定义

1.“招标方”系指组织本次招标的杭州欣兴建设工程招标代理有限公司。

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。

3.“采购单位”系指委托招标方采购本次项目的建德市梅城镇资产经营有限公司。

4.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的软件开发、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

三、投标委托

全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第九章附件八）。

四、投标费用

无论投标过程和结果如何，投标方自行承担与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。

五、投标报价及修正

〈一〉投标报价以人民币为结算货币。

〈二〉投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。对不同文字文本投档文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

〈三〉供应商的报价是供应商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，本项目包括人工工资、维修费用、物耗费用、设备添置费用、保险费、服务费、管理费、税金、验收、辅助工作等完成本项目的所有费用及招标文件未列明、而投标单位认为必需的费用也需列入报价。

〈四〉供应商只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

六、投标保证金

本项目无需递交投标保证金。

七、投标有效期

〈一〉投标文件从开标之日起，投标有效期为90日。

〈二〉特殊情况下，招标方可与投标方协商延缓投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

〈三〉投标方可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标方不能修改投标文件。

八、特别说明：

★1、投标人不得为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人；也不得直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购代理机构或其附属机构有任何关联。

★2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。

★3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

★4、多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。

多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。

★5、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

九、质疑

1.投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向杭州欣兴建设工程招标代理有限公司提出质疑。

2.投标人提出质疑期限的计算，依照下列规定办理：

（1）对采购文件提出质疑的，应当在前附表规定的时间前提出。

（2）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算。

（3）对中标结果以及评标委员会组成人员提出质疑的，自中标结果公告之日起计算。

3.质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式，质疑书应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，杭州欣兴建设工程招标代理有限公司将不予受理。

十、招标文件的澄清和修改 

1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在前附表规定的时间内以书面形式向杭州欣兴建设工程招标代理有限公司提出。

2.杭州欣兴建设工程招标代理有限公司对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在前附表统一组织答疑时间前，在政府采购信息发布媒体上发布更正公告，否则将延期组织开标，请在投标前关注相关信息。

3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

十一、投标文件的组成

A、资格审查文件内容:（单独包封递交）

（一）法定代表人授权委托书原件（如法定代表人参加开标，无需提供此项）；

（二）有效的营业执照副本复印件并加盖公章（原件备查）；

（三）被授权人（或法定代表人）身份证复印件并加盖公章（原件备查）；

（四）由社保部门出具的被授权人在投标单位缴纳一个月社保的证明材料复印件并加盖公章（原件备查，如法定代表人参加开标，无需提供此项）。

资格审查文件注意点：

1、已经在浙江省供应商库注册的且上传了相关营业执照、资质证书资料的供应商可以不提供备查文件原件，但需在浙江政府采购外网上能够正常查询，并在资格审查文件中提交查询的网页打印件，并盖上公章。

2、非浙江省供应商库注册单位或未上传相关资质证书的需随身携带营业执照副本原件备查（无需密封入资格审查文件内）；

3、未按以上要求提供资格审查文件及备查原件的，按未提供合格的资格审查文件处理。

以上资格审查文件1份单独密封成1包，密封处须加盖供应商的单位公章（外包封封面格式详见格式1）。

B、报价文件包括：

〈一〉投标报价函（附件一）

〈二〉开标一览表（附件二）

〈三〉投标单位若是小型和微型企业的，在报价文件中须提供《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函（若有）（附件十二）

〈四〉投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）

注：1、将报价文件正本1份、副本5份同时密封于一个密封袋内，并在密封袋上标明《报价文件》字样。资格审查文件、商务资信及技术文件中不得出现价格信息。

2、本项目的投标总报价应包含采购服务费，采购服务费为人民币壹万贰仟贰佰玖拾贰元整（￥12292.00 元），评审费按实支付，经采购单位确认，该笔采购服务费用和评审费由中标人在领取中标通知书时支付给采购代理公司，故投标总报价应包含采购服务费和评审费，投标人在报价时应考虑上述费用。

C、商务技术文件包括：

〈一〉投标函（附件三）；

〈二〉投标方的技术文件：

投标方技术文件由投标方视需要自行编制。技术（参数）文件应包含以下内容：

1.技术参数对照表（附件四）；

2.现有经营场地、服务机构等情况资料。

3.保证工期的施工组织方案及人力资源安排；

4.项目实施人员一览表（附件五）；

5.对本次招标项目需提供技术方案以及设备情况；

6.项目实施计划等。

〈三〉商务条款应对表（附件六）；

〈四〉售后服务及培训承诺；

格式由投标单位自定，以不低于技术规格及服务要求中提出的标准填写，原则上由两部分组成：

1.标准服务，按行业常规服务填列；

2.特色（或特殊）服务，按每个投标厂商的实际情况，针对本次招标项目进行售后服务特别承诺。）

〈五〉服务计划表（附件七）；

〈六〉评分规则中涉及的所需提交的材料；

〈七〉投标方认为需要的其他文件资料。

D、资信文件包括：

〈一〉法定代表人授权书（附件八）和授权代表身份证复印件；

〈二〉授权代表近一个月单位社保缴费证明或由当地社险办出具的近一个月单位社会保险缴费人员（含授权代表）清册；

〈三〉关于资格的声明函（附件九）；

〈四〉投标方一般情况（附件十）；

〈五〉营业执照复印件[若在建德有分支机构，还需提供在建德的分支机构营业执照复印件，加盖公章]（加盖公章）；

〈六〉节能、环保等方面的资质证书（若有）；

〈七〉成功案例和业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告或用户评价）（若有）（附件十一）；

〈八〉投标人的信誉（重合同、守信用、银行资信等）证书、荣誉证书（若有）；

〈九〉投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书（若有）；

〈十〉距采购人最近的服务网点情况表（若有）；

〈十一〉投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；

〈十二〉评分规则中涉及的所需提交的材料

〈十三〉其他相关资质证明材料。

以上投标文件由资格审查文件、报价文件、商务技术文件和资信文件组成，投标人应分别装订、单独密封封装，即将资格审查文件正本1份密封成一包，报价文件正本1份副本5份合袋密封成一包，商务技术文件正本1份副本5份合袋密封成一包，资信文件正本1份副本5份合袋密封成一包，共递交4个密封包。

在密封袋封面上注明投标人名称、投标文件名称（资格审查文件、报价文件、商务技术文件或资信文件）、投标项目名称等内容，并加盖投标人公章。(注：备查的原件由供应商自行保管不需密封，根据需要提供)。资格审查文件、商务技术文件、资信文件中不得出现报价文件的相关报价内容。

十二、投标文件的签署和份数

〈一〉投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。投标文件的装订顺序应按本章第十一条所叙顺序装订成册。报价文件、商务技术文件、资信文件采用非胶装装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的按无效标处理。

〈二〉所有投标文件均须由投标单位盖章，并由法定代表人或法定代表人授权代表签署。投标单位应写全称。

〈三〉投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标单位负责。

〈四〉投标文件填写字迹必须清楚、工整，对在投标文件中的不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。

〈五〉投标文件的组成：投标文件由报价文件、商务技术文件、资信文件各正本1份，副本5份（副本为正本的复印件，副本封面须盖单位公章）及资格审查文件正本1份。

（六）投标方应将投标文件的资格审查文件、报价文件、商务技术文件和资信文件分别单独密封，并标明招标编号，项目名称。标书封面统一格式详见“第九章附件十三（1）”。

十三、投标文件的递交、修改和撤回

〈一〉供应商应将资格审查文件正本1份密封成一包；报价文件正本1份和副本5份密封成一包；商务技术文件正本1份，副本5份密封成一包；资信文件正本1份和副本5份密封成一包，共4个包封密封递交，封口处要密封并加盖投标人公章，并在外包封封面上写明：

采购人名称、项目名称、项目编号

投标单位名称、通讯地址、邮政编码、联系人、联系电话。（外包封封面格式参考“附件十三(2) ”）

〈二〉如果投标方未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。

〈三〉投标文件的补充和修改

投标截止时间前，投标方可以书面向招标方已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标方代表签字并加盖公章。

〈四〉招标方接受投标方标书时间：

投标文件于开标现场在投标截止时间前半小时内递交。

〈五〉投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

十四、无效投标

发生下列情况之一的投标文件被视为无效：

〈一〉在招标文件递交截止时间以后送达的投标文件；

〈二〉由于未按规定进行装订、包装或在送交途中严重破损或失散的投标文件；

〈三〉仅以非纸制文本形式的投标文件；

〈四〉投标方未能提供合格的资格审查文件；

〈五〉标项以赠送方式投标的，提供两个投标方案的；

〈六〉未注明或标明的服务质量标准和技术指标、主要功能、服务内容等与招标文件有重大偏离的投标文件（技术参数中打★号的条件不满足按技术指标与招标文件有重大偏离处理）；

〈七〉标书有应盖而未盖公章或盖非公司公章的、未按招标文件要求签字的、标书份数不符合招标文件要求的、未装订（报价文件、商务技术文件、资信文件采用活页装订的投标文件（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订的投标文件）、未密封、未有效授权、注册资金不符，投标书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整的；

〈八〉投标文件正本与副本实质性内容不一致的；

〈九〉投标有效期、服务时间等商务条款不能满足招标文件要求的；

〈十〉不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标文件不能接受的附加条件的；

〈十一〉投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）

〈十二〉投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；

〈十三〉投标文件内容不完整，缺少投标文件组成部分中必须提供的内容的；

〈十四〉未提供或未如实提供服务的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符的；

〈十五〉未提供《报价文件》以及在商务技术文件、资信文件正副本中出现与《报价文件》的投标报价有关内容或标记的投标文件；

〈十六〉投标报价超过最高限价的；

〈十七〉不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。

十五、标书答疑：

如对本次招标文件存在疑问，请将书面文件在前附表规定的时间之前，送至杭州欣兴建设工程招标代理有限公司（建德市新安江街道严州大道水韵天城108幢201室；传真0571-64720051、QQ邮箱2046482317），招标方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标方均对此无异议。

十六、特别声明：

（一）价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。

（二）本项目设有最高限价，最高限价为：人民币壹佰叁拾贰万元整（￥1320000.00 元），报价超过最高限价的，按无效标处理。

（三）本项目的投标总报价应包含采购服务费，采购服务费为人民币壹万贰仟贰佰玖拾贰元整（￥12292.00 元），评审费按实支付，经采购单位确认，该笔采购服务费用和评审费由中标人在领取中标通知书时支付给采购代理公司，故投标总报价应包含采购服务费和评审费，投标人在报价时应考虑上述费用。

十七、其他

〈一〉如果有确凿证据证明各投标方之间存在串标等舞弊、违法行为，认为将损害自身利益，有权拒绝存在此行为的投标方投标或投标作废。

〈二〉本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。

第三章   开标和评标须知

　　一、开标

（一）招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方授权代表必须参加并签到。投标人的法定代表人或其委托代理人未按时签到的，视同放弃开标监督权利、默认开标结果。

（二）开标程序：

1.由采购组织机构工作人员或公证人员核对验证投标方授权代表的本人身份证或护照等能证明其有效身份的证件原件。

2.开标会由代理公司工作人员主持，主持人宣布开标会议开始；

3.介绍参加开标会投标单位人员名单； 

4.宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避；

5.由代理公司对各投标单位的信用进行查询，查询通过后由投标人代表或公证人员检验投标文件密封的完整性并当场宣布检验结果；

6.由代理公司工作人员将资格审查文件送进评标室进行评审，评审不合格的投标单位，退还其他投标文件，评审合格的供应商进入下一轮开标程序；

7.打开资信/商务技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认。开标顺序按各投标人提交投标文件时间的先后顺序进行；

8.资信、商务技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；

9.由主持人宣读《投标报价》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容，以及认为有必要宣读的其他内容。

10.代理公司工作人员做好开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；并同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认的，不影响评标过程。

11.开标会议结束。

　　二、评标委员会

　　评标委员会依法由5人以上奇数的人员组成，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。质询期间，投标方法人代表或法人委托人必须在场，负责解答有关事宜。

　　三、对投标文件的审查和响应性的确定

（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。

（二）开标后，评标委员会审查投标文件是否完整，是否发现无效投标情况，是否有计算错误，要求的文件是否恰当地签署投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算的结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

四、评标原则与方法

（一）评标的依据是招标文件和投标文件。

（二）评标方法和定标原则。评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对投标者提供货物的技术性能、产品质量、服务期限、资信情况、履约能力、售后服务、企业规模、资信情况等进行综合分析考评，由评委按照招标文件规定的评标规则（附后）记名并独立打分，按得分高低推荐中标单位。

（三）客观、公正的对待所有投标方，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。在开标、评标期间，投标方不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格。

（四）招标方不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

在评标过程中，评标成员不得与投标方私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。

五、定标和签发中标通知书

（一）确定中标人：本项目由采购人事先授权评标委员会确定预中标人，自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，由建德市公共资源交易中心梅城分中心和采购单位签发《中标通知书》，并在浙江政府采购网和杭州市公共资源交易中心建德分中心进行公示。

六、合同授予

（一）中标人应在中标通知书发出30日历天内与采购人签定合同（具体时间按中标通知书）。同时，采购代理单位对合同内容进行审查，若发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。

（二）中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。并赔偿采购人由此造成的一切损失。

第四章评分规则

第五章  招标内容与技术要求

一、采购预算

备注：以上金额包括人工工资、车辆、维修费用、交通、物耗费用、设备添置费用、保险费、服务费、管理费、税金、验收、辅助工作等完成本项目所需的全部费用。

二、采购需求

一、项目基本情况

（一）项目概况：

1、针对本项目实际需求，健全垃圾中转站的日常管理制度，确保中转站运行、转运安全。

2、操作管理规范，符合上级相关部门考核达标。

3、承担全镇其他垃圾（生活垃圾）压缩转运。

4、按要求配备车辆、人员、设备，保证本项目正常运行。

5、根据上级要求我镇的生活（其它）垃圾需直运到指定的建德浦发热电能源热电厂进行焚烧终端处理。

（二）项目内容：

建德市梅城镇每天日产约30吨（节假日有所上升）生活（其它）垃圾，根据上级要求我镇的生活（其它）垃圾需直运到甲方指定的建德浦发热电能源热电厂进行焚烧终端处理。垃圾转运至热电厂全程（来回双程）约100公里。因垃圾转运至热电厂焚烧有时间约束限制，为了在规定时间内将垃圾转运完成，运至焚烧厂可采用走高速或国道，具体运行时间自行调整。

（三）车辆要求

1、总质量18吨（含）以上垃圾中转站对接转运车1辆；

2、总质量12吨（含）以上垃圾中转站对接转运车2辆；

（四）人员要求

1、驾驶员3人（其中1人顶班调休等）。

2、辅助工2人，其中压缩1人，24小时值班1人、场地清洗、台账记录、二次分拣。

3、管理人员1人，负责该项目工作按排日常调度及应急车辆调度。

二、服务范围和内容

2.1垃圾压缩及场站管理：

对招标范围内的垃圾中转站进行日常管理和运行，垃圾中转站的运营时间为 4：00-16：30。

（2）将车辆收集进站的生活垃圾全部进行压缩处置、配合转运车辆对装（或吊装）、每天冲洗垃圾压缩机坑、清扫压缩车间、配套管理用房及中转站场内所有附属设施及周边的环境卫生工作、疏通场内污水管道、清理沉砂池、压缩设备的维修、维护保养工作，中转站季节性除臭及防蚊蝇工作（由供应商负责提供除臭剂，全年使用药剂不少于3吨原液。）

严格按设备使用操作规范要求进行操作，同时做好设备的维护保养工作，供应商在承包服务期内，负责压缩机保养和中转站设备的小型维修。（注：如中转站设备的维修单件维修配件市场价在3000元以上时，报采购人核实，由采购人承担配件费；但如因操作不当或管理不严所造成设备损坏，四害损害设备维修皆由供应商自行负责维修费用；每站设备液压油年更换量为170升装2桶。）。站场日常管理及设备使用产生的水电费由采购人承担。

（3）门卫值班：中转站全天候24小时门卫值班巡查，负责中转站压缩设备、水电设施、配套用房等设施设备的看守防盗等工作，出现异常情况的，第一时间处置并向采购人汇报情况。

（4）结合城管部门、环保督查工作及采购人的要求做好项目运行中的资料、台账等工作，确保中转站达标，规范运行。

（5）中转站生活垃圾每天做到日产日清，如每超出1吨罚款1000元。

三、服务作业标准

3.1、垃圾压缩中转房管理

（一）中转站内外卫生

（1）中转站内外卫生要达到地面无杂物、无污水、无堵塞窨井沟眼、无卫生死角，墙角无蜘蛛网，站内墙面、门窗无积污，站内绿化带整洁。

（2）站内厕所保持清洁，无污物，设施完好，站内管理间、工具间、门卫室、休息室、操作台保持整洁。

（3）站内地面冲洗每天不少于3次。第一次必须在上午7:30前完成。第二次结合各站的实际情况安排。第三次在晚上关门前完成。

（4）机台周边地面冲洗每小时一次，排水沟必须每天清理，配合驾驶员做好站内渗滤液抽运工作。

（5）禁止乱堆乱放垃圾杂物。

（6）站外周边整洁，无晾晒衣服等有碍市容观瞻的物品。

（二）中转站设备设施完好清洁

（1）机台、车厢等设备及积渣池中沉淀物必须每车次冲洗清洁，确保垃圾水畅通。

（2）操作台、主机等设施应定期清洗保持外观清洁。

（3）机台周边及进料口内不得有垃圾滞留。

（4）站内制度牌、警示牌、宣传栏、消防设施等保持完整清洁，并定期维护保养。

（5）及时清洗坑底，保持坑底洁净。

（三）站内除臭、除蝇灭蚊工作

（1）安排专人按时对坑内垃圾、地面、排水沟、污水口、机台周边进行每年5-10月份阶段性的中转站除臭工作，并实时做好记录。

（2）垃圾中转站工作人员应按规定切实做好除臭、除蝇灭蚊工作，除臭剂应妥善使用和保管。

（3）加强个人和周围环境卫生工作，严格保护好消毒器材，按照使用方法注意操作。

（四）中转站安全运行规范

（1）机台操作人员应取得相应资格并规范操作，作业期间佩戴上岗证，穿工作服；在作业时间内，不聚众闲聊，不得玩手机，作业期间不做与作业无关的事。

（2）中转站必须准时开放和关闭（04：00-16:30），操作人员必须满员在岗，不得中途离岗、缺岗，做到计量准确无误，公平、公正。

（3）使用好垃圾压缩机械设备和掌握好安全生产知识，发现问题及时汇报。做到安全生产不违章操作，不延误垃圾压缩中转工作，做到人离、机停、电断。

（4）禁止机台操作人员及环卫工人在机台周边翻捡废品、垃圾。

（5）公开、公平、公正的管理好清扫人员倾倒垃圾的秩序，应按顺序安排进行倾倒，应随时检查进站垃圾成分（确保无工业垃圾、建筑装修垃圾）。杜绝一切建筑垃圾、工业垃圾、旧家具及其它大型垃圾进入机台压缩，避免损坏机器，如操作不当引起的机台损坏，其费用由服务方负责。

（6）中转站开放时间禁止一切无关人员进入，门卫室只准门卫居住使用，不得留宿其他人员。

（7）垃圾做到日产日清，严禁积压过夜，箱满汇报，早晨文明作业尽量减少噪音的产生。

（8）定期对工作人员进行技能培训及安全生产相关教育。

（9）制定故障、事故的相关应急预案，根据整改要求在整改期限内及时整改。

（五）垃圾清运车辆要求

（1）垃圾运输车辆应配备有效的防臭、降尘、防滴漏设施，运输密闭性能良好。

（2）垃圾清洁运输车辆应按要求统一喷涂颜色、编号、标识等。

（3）运输车辆根据垃圾处置场所要求做好垃圾称重计量工作。车身不得放置或悬挂与垃圾运输无关的工具。

（4）垃圾运输应做到车辆整洁无污染，垃圾无吊挂，垃圾无暴露，污水无滴漏，设施无破损，作业无扰民，市民无投诉。

（5）驾驶员必须按规定时间、路线出车，做到文明行车、文明操作，遵守交通守则和职业道德，不违反交通规则，做到安全行车。

（6）垃圾清运车在与垃圾压缩机器对接时要慢速、小心、仔细，与中转站机器操作人员作好配合，防止任何事故的发生。

（7）环卫作业车辆出车前应进行检查，确保车况良好，车容整洁。当日作业结束后，应对车辆进行清洗，保持车辆外观整洁，并做好车辆维护和保养工作。 

（8）车辆配备定位监测设备，采购人能随时查看车辆位置。

（9）服务期内中标方所属人员、车辆如发生各种意外事故（包括给第三方造成损害）全部责任由中标方自行承担，依照法律法规妥善处理，采购人概不负责。 （六）台账内部管理

（1）配备专门的台账资料员，实时做好垃圾（及粪便）、出车等台账（包括进出站车辆、生活垃圾数量、垃圾来源、场内污水外运等运行记录资料），要做到准确无误，真实有效；配合驾驶员做好中转站垃圾运输中转工作，粪便进站处置工作。

（2）服务方要建立各项规章制度、内部岗位责任制度、内部考核机制，完善的管理制度。

（3）相关台账资料的登记、管理制度，制作的各类台账要规范、真实、清晰、准确。

（七）设施维护

（1）运作设备、操作工作台须保持工作台干净、清洁无杂物。

（2）及时检查螺栓、液压、油箱、阀门、管道损坏并及时修理。

（3）设备有需维修时及时报备业主方，维修须做好维修记录。

（4）作业人员在生产作业区应严禁吸烟，并严禁酒后作业。

3.2、中转站卫生管理作业规范

1、设备卫生。因为垃圾具有强腐蚀性，要求中转站管理重视设备每日冲洗，作业完成后彻底冲洗干净，清掏压缩井，升起设备压头，打开保险销，夜间通风晾干；

2、场站卫生。压缩站是整个生活垃圾收纳吞吐中心，做好压缩站的卫生极其重要，场站内要做到每日彻底清扫，同样保洁到围墙墙根，无杂草丛生，污水横流、无回收品乱堆放、无积水无垃圾散落、厕所清爽、办公区整洁。

3、秩序管理。确立中转站管理人员在站场的地位。进站的车辆、人员必须听从场站管理员（操作工班长）的指挥、调度。所以站内的秩序须由当班操作工维护。

4、站容站貌。各类作业车辆进站缓行，车速规定5码以下，确保进出安全。倾倒作业时不得有拥堵，插队，斗气等不文明行为；作业完成收工后，必须彻底清洗里外干净，指定区域停放，车头一律朝外。

四、保险

1、第三者责任保险

中标人应对中标人人员以及第三方全权负责（如中标人应投保第三责任险），在中标人的责任区内由于中标人原因导致自己员工或第三方的事故由中标人负责，采购人不承担任何责任。

2、员工人身意外

在服务期内，中标人所有人员的事故由中标人自行全权负责（如中标人应对其员工投保人身意外险），以保证采购人在中标人工作人员索赔时不受任何责任的约束。

3、其他保险及费用

中标人须按相关法律法规和政府有关各部门规定为全体服务人员缴纳所有相关的社会保险及其他相关费用。中标人对此全权负责。

五、费用保障

投标人应严格遵守有关劳动法规，保障职工合法权益，参照《杭州市人民政府办公厅关于进一步解决环卫工人实际困难保障其合法权益的意见》（杭政办〔2008〕14号）和《浙江省关于进一步改善环卫工人工作生活条件促进环卫事业持续健康发展的若干意见》（浙政办发〔2009〕190号）文件精神,投标人在报价中，所有职工工资不得低于建德市最低工资新标准（2280元/月）。高温费每人每月300元，全年4个月；社保缴纳；意外保险每人不得低于350元；以及人员加班及节假日补贴、工具与服装费等，税收按国家规定缴纳。合理发放各类补贴、工具与服装费。各中标单位在合同履行期间必须保障职工合法权益。如因中标人违规造成上访或群体性事件的，由中标人承担一切责任，情节严重的，立即中止协议，未按规定报价的，作无效标处理。

六、考核要求（奖惩措施）

1、为了保证建德市梅城镇垃圾中转站垃圾转运及运维管理采购项目顺利实施，提升服务质量，结合中转站垃圾转运实际情况按月进行考核。根据考核内容及要求对中标供应商的工作进行评定，根据考核细则逐项计分，每项分值扣完为止。由上级部门进行的检查中发现的问题及工作不到位的加倍扣分。

2、考核分为日常巡查考核与不定时抽查相结合的方式进行，由梅城镇相关职能部门负责组织实施，考核每月总分值100分，采购单位对中标供应商每月进行一次考核，服务期内有3次月度考核分未达到80分及以上的，扣除全部履约保证金并提前终止中转站垃圾转运及运维管理合同。月度考核分未达到80分及以上的扣除1000元，每星期不少于一次随机抽查，考核结果当天反馈给中标供应商，次月10日前公布当月考核情况。（详见考核细则表）

3、运行期间，中转站垃圾转运及运维管理过程中未发生人员死亡重大事故和重大财产损失事故的，服务期满后给予中标方80000元奖励。

建德市梅城镇垃圾中转站垃圾转运及运维管理采购项目考核细则表

第六章   商务条款

一、总体要求

必须符合招标文件(包括补充更正，如有)的服务内容、技术要求和质量标准。

二、付款方式

按财务结算要求，通过银行划帐方式结算。

三、服务期限： 

1、本次采购服务期为一年，由采购单位组织相关人员对中标单位进行月度考核, 根据月度考核计算年度平均分，年度平均分在80分以上且经采购单位认可的，服务到期考核合格后可续签≤2年，合同一年一签,如有新规定按新规定执行。

2、实施地点：由采购单位指定。

四、服务要求

1、中标单位在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护采购单位的合法权益。

2、中标单位应组建能够满足本项目服务需要的项目组，按照工作范围和内容完成服务工作。

3、在服务期内，中标单位应该确保服务范围内的质量标准符合本招标文件要求。当出现问题时，中标单位应承诺在0.5小时内响应并提出解决方案，1小时之内到现场对存在问题进行处理，并提出相应防范措施，为此，投标单位应提供相应承诺书。

五、验收（考核）

1、考核分为日常巡查考核与不定时抽查相结合的方式进行，由梅城镇相关职能部门负责组织实施，考核每月总分值100分，采购单位对中标供应商每月进行一次考核，服务期内有3次月度考核分未达到80分及以上的，扣除全部履约保证金并提前终止中转站垃圾转运及运维管理合同。月度考核分未达到80分及以上的扣除1000元，每星期不少于一次随机抽查，考核结果当天反馈给中标供应商，次月10日前公布当月考核情况。

2、警告及退出办法

（1）警告。在中转站垃圾转运及运维管理中，有下列情景之一的给予一次警告：

①市场化运作区域数字城管问题及时整改率未达到100%的。

②上级领导及梅城镇相关职能部门负责组织实施检查发现问题未限期整改到位的。

③管理混乱，发生人员集体上访的。

④不遵守交通法规，未按照规程操作发生有责交通事故的。

⑤遇有重大活动或突发事件时，未按要求落实作业机具和人员，保障不力而造成不良影响的。

（2）退出。在中转站垃圾转运及运维管理中，符合以下之一的予以退出，提前终止保洁合同：

①组织管理机构、人员素质、上岗人数与投标承诺不符，无法完成任务的。

②在合同期内连续3个月考核分低于70分的。

③未落实保障工人其合法权益相关规定要求的。

第七章   财务结算

一、项目款的结算

本项目采用分期付款方式：

根据每季度考核实际支付相应中转站垃圾转运及运维费。考核合格的（计分为80分以上的，含80分），按季度支付，支付中转站垃圾转运及运维费的80%，考核为不合格的，按季度支付，支付中转站垃圾转运及运维费（扣除相应金额后）的50%，余款在全年工作考核合格后支付。

结算时：供应商将结款申请1份、发票原件（当期实际支付金额）及复印件1份、合同复印件1份和经业主单位验收确认的《采购验收反馈表》提交采购单位，采购单位应自收到发票后5个工作日内支付相应款项。

二、履约保证金

中标单位在领取中标通知书后签订合同之前向采购单位缴纳合同总金额的1%作为履约保证金（可采用银行、保险公司出具的保函形式提交）；合同期满无违约经结算后退还履约保证金，不计息。合同期未满，中标供应商无正当理由中途退出的，不退还履约保证金。因中标供应商所提供的服务质量原因造成采购单位损失的，采购单位有权要求中标供应商以其履约保证金作出补偿。

第八章  建德市政府采购合同

（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）

合同编号：JDMCF2023B- 

甲  方（使用方）：建德市梅城镇资产经营有限公司

乙  方（供应商）:

见证方（代理机构）：杭州欣兴建设工程招标代理有限公司

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经公开招标，确定乙方为的中标供应商。按照招标文件（JDMCF2023B- ）和投标结果，为明确双方的权利和义务，经甲乙双方协商达成合同如下：

第一条：服务内容、服务范围、价款

注：以上金额包括人工工资、车辆、维修费用、交通、物耗费用、设备添置费用、保险费、服务费、管理费、税金、验收、辅助工作等完成本项目所需的全部费用。

第二条：服务要求

乙方保证服务符合国家、地方、行业的相关规程和规范要求。

第三条：合同履行时间、地点 

本次采购服务期为一年，自合同签订之日起计算。由采购单位组织相关人员对中标单位进行月度考核, 根据月度考核计算年度平均分，年度平均分在80分以上且经采购单位认可的，服务到期考核合格后可续签≤2年，合同一年一签,费用标准按原合同规定执行如有新规定按新规定执行。

第四条：考核要求（奖惩措施）

1、为了保证建德市梅城镇垃圾中转站垃圾转运及运维管理采购项目顺利实施，提升服务质量，结合中转站垃圾转运实际情况按月进行考核。根据考核内容及要求对中标供应商的工作进行评定，根据考核细则逐项计分，每项分值扣完为止。由上级部门进行的检查中发现的问题及工作不到位的加倍扣分。

2、考核分为日常巡查考核与不定时抽查相结合的方式进行，由梅城镇相关职能部门负责组织实施，考核每月总分值100分，采购单位对中标供应商每月进行一次考核，服务期内有3次月度考核分未达到80分及以上的，扣除全部履约保证金并提前终止中转站垃圾转运及运维管理合同。月度考核分未达到80分及以上的扣除1000元，每星期不少于一次随机抽查，考核结果当天反馈给中标供应商，次月10日前公布当月考核情况。（详见以下考核细则表）

3、运行期间，中转站垃圾转运及运维管理过程中未发生人员死亡重大事故和重大财产损失事故的，服务期满后给予中标方80000元奖励。

第五条： 履约保证金

履约保证金：中标单位在领取中标通知书后签订合同之前向采购单位缴纳合同总金额的1%作为履约保证金（可采用银行、保险公司出具的保函形式提交）；合同期满无违约经结算后退还履约保证金，不计息。合同期未满，中标供应商无正当理由中途退出的，不退还履约保证金。因中标供应商所提供的服务质量原因造成采购单位损失的，采购单位有权要求中标供应商以其履约保证金作出补偿。

第六条：项目款支付

本项目采用分期付款方式：

根据每季度考核实际支付相应中转站垃圾转运及运维费。考核合格的（计分为80分以上的，含80分），按季度支付，支付中转站垃圾转运及运维费的80%，考核为不合格的，按季度支付，支付中转站垃圾转运及运维费（扣除相应金额后）的50%，余款在全年工作考核合格后支付。

结算时：供供应商将结款申请1份、发票原件（当期实际支付金额）及复印件1份、合同复印件1份和经业主单位验收确认的《采购验收反馈表》提交采购单位，采购单位应自收到发票后5个工作日内支付相应款项。

第七条：作业人员应穿戴统一的安全服装。服务期内乙方所属人员、车辆如发生各种意外事故（包括给第三方造成损害）全部责任由乙方自行承担，依照法律法规妥善处理，甲方概不负责。   

第八条乙方承担完成本采购项目的一切费用(包括不可预见费用)和市场风险。

第九条：不可抗力

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

第十条：其他约定：

第十一条  违约责任

1、甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。

2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期5个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值10%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

第十二条：争议的解决

1．因质量问题发生争议的，由甲方委托有关技术部门进行质量鉴定，该鉴定的结论甲乙双方应当接受，各方均有权直接向对方索赔，并签订书面处理协议书，报见证方备案。

2．双方无法通过协商解决合同争议的，任何一方有权向建德市人民法院提出诉讼。

第十三条  合同的生效 

1．本合同一式陆份，甲、乙双方各执二份，见证单位一份，监管部门一份。

2．本合同经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章经见证方见证后生效。

3．本合同未尽事宜，经双方商议可续签补充协议。该补充协议与本合同具有相同法律效力，但该补充协议的内容不能实质性修改招标文件的主要条款。

4．本合同未涉及的部分以招标文件（项目编号：  ）(包括补充更正，如有)为准，上述招标文件与乙方针对本项目投标响应文件及记录是本合同的附件，与本合同具有同等法律效力，但附件与主合同的规定不一致时，以主合同为准。

甲方（盖章）：                        乙方（盖章）：

法定代表人或受委托人                  法定代表人或受委托人

（签字）                              （签字）

地址：                                地址：

邮编：                                邮编：

电话：                                电话：

传真：                                传真：

签约时间：2023年  月  日            

签约地点：

见证单位（盖章）:

法定代表人或受委托人（签字或盖章）：

时间：2023年  月  日

第九章  附 件

附件一:

投标报价函

杭州欣兴建设工程招标代理有限公司 ：

贵单位JDMCF2023B- 建德市梅城镇垃圾中转站垃圾转运及运维管理采购项目招标文件(包括补充更正，如有)收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加该项目的投标，并提供报价文件正本1份，副本5份。我公司决定无保留地接受招标文件(包括补充更正，如有)所有条款和报价文件所有承诺，并按合同履行全部责任。

愿按人民币(大写)（￥：        元）

本报价90天内有效。

一旦我公司成交，保证按中标通知书规定时间与采购单位签订合同，按招标文件(包括补充更正，如有)服务时间要求和我公司报价文件承诺的服务时间准时完成服务工作。如我单位中标后放弃中标资格造成采购单位损失的，我单位愿意作出完全赔偿。

我公司对报价文件所有内容的真实性负全部责任，由此产生的一切后果由本公司承担。

特别提醒：本函的商务报价内容不能出现在资格审查文件、商务技术文件、资信文件正副本中。

单位名称：

联系人：电话：

手机：传真：

投标单位(盖章)：

年  月   日

附件二  

开标一览表

招标编号：JDMCF2023B-                            

投标单位全称（单位公章）：

全权代表签字：             职务：            日期：

备注：1.投标总价包括人工工资、车辆、维修费用、交通、物耗费用、设备添置费用、保险费、服务费、管理费、税金、验收、辅助工作等完成本项目所需的全部费用。

2.此表在不改变表式的情况下，可自行制作，必须加盖公章。          

3.投标单位不能拆分标项内容投标。

4.特别提醒：本函的商务报价内容不能出现在资格审查文件、商务技术文件、资信文件中。

附件三

投 标 函

杭州欣兴建设工程招标代理有限公司 ：

     _________________________(投标单位全称)授权____________________ (全权代表姓名)____________________(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的建德市建德市梅城镇垃圾中转站垃圾转运及运维管理采购项目(招标编号：JDMCF2023B- )招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

1、我方同意在投标单位须知规定的开标日期起遵守本投标函中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：

（1）具有独立承担民事责任和履行合同的能力；

（2）遵守国家法律、行政法规，在市场中具有良好信誉和商业道德；

（3）具有一定规模和良好的资金、财务状况；

（4）具备国家有关部门和采购主管部门规定的其他条件；

3、提供投标单位须知规定的全部投标文件，包括资格文件、报价文件、商务技术文件。

4、按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见《投标报价函》和《开标一览表》。

5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

6、保证遵守招标文件中的其他有关规定。

7、如果在开标后的投标有效期内撤回投标，我方同意按采购单位的规定进行处罚。

8、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。

9、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的详细情况和技术资料，若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

10、我方已详细阅读全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

11、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；如有违法所得并将其没收；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位的；

（3）与其它投标单位恶意串通的；

（4）向采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

12、我方的投标文件在开标后90天内有效。

与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：___________________________

邮编：____________电话：____________传真：____________

投标单位(盖章)：

全权代表(签字)：

日期：   年  月  日

附件四

技术参数对照表

招标编号：

注：1、如有偏离，必须在偏离表中进行详细对比说明并注明正偏离和负偏离。

2、如投标文件技术参数和需求各项完全响应招标文件技术要求，无任何偏离的，只需在序号1的说明项内填写“完全响应招标文件技术要求，无任何偏离。”

3、表格行数不够可增加。

全权代表(签字)：

投标单位(盖章)：

日期：   年  月  日

附件五

项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表

招标编号：

注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。 

全权代表(签字)：

投标单位(盖章)：

日期：2023年  月  日

附件六

商务条款应对表

注：1、对照第六章商务条款内容逐项比较填写；

2、行数不够可自行增加。

全权代表(签字)：

投标单位(盖章)：

日期：2023年 月  日

附件七

服务计划表

注：行数不够可自行增加。

全权代表(签字)：

投标单位(盖章)：

日期：2023年  月  日

附件八

法定代表人授权书

杭州欣兴建设工程招标代理有限公司：

本授权书声明：注册于                （投标单位地址）的           （投标单位名称）       法定代表人（法定代表人职务、姓名）代表本公司授权在下面签字的          （全权代表人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的建德市建德市梅城镇垃圾中转站垃圾转运及运维管理采购项目（招标编号：JDMCF2023B- ）以本公司名义处理一切与之有关的事务。

    本授权书于年  月  日签字生效，特此声明。

法定代表人签字：

      职  务： 

      单位名称： 

      办公地址：

      联系电话：

全权代表人签字：

       职  务：

       身份证号： 

单位名称：

办公地址：

       联系电话：

        传  真：

邮政编码：

投标单位（盖章）：             

年  月  日

附件九

关于资格的声明函

杭州欣兴建设工程招标代理有限公司：

关于贵方2023年  月日招标编号为JDMCF2023B-  的建德市建德市梅城镇垃圾中转站垃圾转运及运维管理采购项目投标邀请，本公司愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。

1、有效的工商营业执照复印件（加盖公章）

2、有效的企业资质证书副本复印件（若有，加盖公章）

3、投标单位一般情况

4、相关资信证明材料

全权代表签字：

投标单位（盖章）：

年  月  日

附件十

投标方一般情况

招标编号：JDMCF2023B- 

说明： 所有独立投标申请人或联合体成员都须填写此表。

全权代表(签字)：

投标单位(盖章)：

日期：2023年 月  日

附件十一：

投标人同类项目实施情况一览表

招标编号：JDMCF2023B- 

全权代表(签字)：

投标单位(盖章)：

日期：2023年 月  日

附件十二

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.(建德市梅城镇垃圾中转站垃圾转运及运维管理采购项目），属于（其他未列明行业）承建（承接）企业为（企业名称），从业人员＿人，营业收入为＿万元，资产总额为＿万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为＿万元，资产总额为＿万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标单位（盖章）：

日 期：

附件十三 

1、投标文件封面格式                              

正（副）本

建德市梅城镇垃圾中转站垃圾转运及运维管理采购项目

招标编号：JDMCF2023B- 

（资格审查文件、商务技术文件、资信文件或报价文件）

投

标

文

件

投标单位全称：（加盖单位公章）

2023年  月   日  

2、投标文件外包装格式

建德市梅城镇垃圾中转站垃圾转运及运维管理采购项目

招标编号：JDMCF2023B-  

（资格审查文件、商务技术文件、资信文件或报价文件）

采购单位名称：

投标单位名称:  (盖公章)

投标单位法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)

投标单位地址：

邮编：

联系人：

联系电话：

投诉书范本

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：

地     址：邮编：

法定代表人/主要负责人：

联系电话：

授权代表：联系电话：                  

地     址：邮编：

被投诉人1：

地     址：邮编：

联系人：联系电话：

被投诉人2

……

相关供应商：

地     址：邮编：

联系人：联系电话：

二、投诉项目基本情况

采购项目名称：

采购项目编号：包号：

采购人名称：

代理机构名称：

采购文件公告:是/否 公告期限：

采购结果公告:是/否 公告期限：

三、质疑基本情况

投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：

采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。

四、投诉事项具体内容

投诉事项 1：

事实依据：

法律依据：

投诉事项2

……

五、与投诉事项相关的投诉请求

请求：

签字(签章)：                   公章：                      

日期：  

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址： 邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：                   公章：                      

日期：